Добро пожаловать!
    
логин *:
пароль *:
     Регистрация нового пользователя
Приветствую всех пользователей и Добро Пожаловать на сайт посвященному Дальнему Востоку России прошлое и настоящее
 Сельское хозяйство Хабаровского края в 50-90-е гг. Сафонов Д.А. 26-06-2013, 09:50 |

В послевоенные годы в развитии сельского хозяйства Хабаровского края были достигнуты определенные положительные результаты. Однако в связи с опережающим развитием промышленности и транспорта, быстрым ростом городского населения, постоянно возрастала потребность в продуктах питания. Кроме того, промышленность нуждалась в сырье. Сельское хозяйство края не могло обеспечить полное удовлетворение этих потребностей. Приходилось завозить сельскохозяйственную продукцию из других областей страны. Подобная диспропорция сложилась ещё до революции и была связана со специфическими почвенно-климатическими условиями края, а также с малочисленностью населения. Указанные факторы определили первоочередные задачи в области сельского хозяйства для всех советских пятилеток – значительное увеличение производства сельскохозяйственной продукции [1]. От пятилетки к пятилетке лишь варьировались средства достижения поставленной задачи: расширение посевных площадей, переход на прогрессивные способы посева, химизация и др.[2]. В 50-е гг. ХХ в. сельскохозяйственная политика приобретает решающее значение для советского руководства. Основы этой политики были заложены в решениях XIX и ХХ съездов партии, сентябрьского (1953 г.), февральско-мартовского (1954 г.) и последующих пленумов ЦК КПСС.

Мероприятия в области сельского хозяйства в рассматриваемое время свелись в основном к следующим моментам: 1. Освоению целинных и залежных земель. 2. Реорганизации МТС и продаже техники колхозам. 3. Созданию кормовой базы для животноводства (кукурузная кампания). 4. Укрупнению колхозов.

ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИННЫХ И ЗАЛЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬ.

Пленум Хабаровского крайкома КПСС, состоявшийся в апреле 1954 г., поставил перед партийными, советскими и сельскохозяйственными органами задачу: обеспечить в текущем году подъем целинных и залежных земель на площади не менее 25 тыс.га[3]. В Хабаровском крае планировалось создание пяти целинных совхозов – Унгунского, Бабстовского, Литовского, Троицкого и Селихинского. Дальневосточная целина имела свою особенность: выделенные под распашку площади необходимо было освободить от кустарников и низкорослых деревьев, провести раскорчевку на местах будущих посевов. Для освоения целины требовались рабочие кадры. Часть кадров была направлена по комсомольским путевкам из центральных областей страны (в основном из Белоруссии и Приуралья), основную группу составили выпускники Хабаровской школы механизаторов сельского хозяйства.
Над вновь созданными совхозами брали шефство комсомольские организации, посылая туда строительные бригады для возведения поселков, комплектуя библиотеки и др. Ленинский райком комсомола ЕАО проводил среди отряда целинников организаторскую работу, создавал из них комсомольско-молодежные бригады, посылал для оказания помощи опытные кадры. Так, известный бригадир тракторной бригады Петр Уваров из Ленинской МТС взял шефство над трактористами Унгунского совхоза, приехавшими из Белоруссии. Брали такое шефство и другие опытные механизаторы.
В целях усиления работ по освоению целинных земель в 1956 г. был организован специализированный мелиоративный трест Хабаровсксовхозводстрой. В результате проведенных работ в Хабаровском крае в течение 6 лет (1954-1959 гг.) было поднято и освоено 100 тыс. га новых земель[4]. Это позволило расширить посевную площадь по сравнению с 1953 г. на 60%, в том числе по зерновым культурам – на 56%, овощами и картофелем – на 18%, кормовыми культурами – на 60%. Посевы сои увеличились в два с лишним раза[5]. В 1960 г. Хабаровский крайком КПСС принял решение о подъеме еще 25 тыс. га новых земель к открытию ХХII съезда КПСС[6].

РЕОРГАНИЗАЦИЯ МТС И ПРОДАЖА ТЕХНИКИ КОЛХОЗАМ

26 февраля 1958 г. Пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций». Предполагалось, что реорганизация МТС должна осуществляться постепенно, с учетом экономического состояния отдельных колхозов и особенностей различных зон и районов страны. На базе МТС предусматривалось создание ремонтно-технических станций (РТС), призванных обеспечить ремонт тракторов и других машин, техническое обслуживание колхозов, снабжение колхозов и совхозов новой техникой путем продажи[7]. Продажа техники являлась для колхозников принудительной. Срок выкупа устанавливался в 1 год. C 1955 г. число МТС в Дальневосточном регионе стало сокращаться в связи с преобразованием колхозов в совхозы, при этом основные фонды МТС передавались совхозам. К началу 1957 г. в Хабаровском крае было 22 машинно-тракторные станции, тогда как в 1955 г. их число достигало 27[8]. На базе реорганизованных МТС на Дальнем Востоке была создана 51 РТС[9]. В 1958 г. из 272 колхозов, существовавших в Хабаровском крае, выкупить сельскохозяйственную технику смогли только 29 колхозов[10]. Остальные колхозы выкупили сельскохозяйственную технику к 1961 г.

СОЗДАНИЕ КОРМОВЙ БАЗЫ ДЛЯ ЖИВОТНОВОДСТВА (КУКУРУЗНАЯ КАМПАНИЯ)

Для Дальнего Востока в силу особых природных условий (жаркое лето и большое количество влаги) кукуруза являлась ценной культурой в деле создания кормовой базы животноводства. В «битве» за большую кукурузу участвовало все сельское население края, привлекались и городские жители. В 1955 г. в крае было создано 10 кукурузоводческих звеньев из сельской молодежи, в 1956 г. – 19, а в 1957 г. – 276 [11].
Молодежные кукурузоводческие звенья добивались значительных успехов. В 1955 г. звено Нины Шеденко, направленное комсомольской организацией станции Обор на летний период на работу в колхоз им. С. Лазо, получило лучший в крае урожай кукурузы – 59 ц зерна с га и 114 ц зерна в початках с площади 10 га.
В 1956 г. этот рекорд в том же колхозе повторило звено Надежды Слепухиной[12]. В 1959 г. уже 315 комсомольско-моло-дежных кукурузоводческих звеньев выращивали кукурузу на площади более 9 тыс. га[13]. Посевная площадь под кукурузой в крае по всем категориям хозяйств увеличилась с 1,3 тыс. га в 1950 г. до 7,5 тыс. га в 1955 г.[14]

УКРУПНЕНИЕ КОЛХОЗОВ

Политика укрупнения колхозов проводилась еще в довоенные годы. Считалось, что укрупнение колхозов являлось объективным историческим процессом развития колхозного строя, выражающим развитие и совершенствование колхозно-кооперативной собственности. В 1950 г. после Постановления ЦК ВКП (б) «Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных организаций в этом деле» укрупнение приняло массовый характер. К 1953 г. первое укрупнение по всей стране было в основном завершено.
В Хабаровском крае число всех колхозов, включая рыболовецкие и промысловые, в 1950 г. составляло 332, а в 1956 г. – 272[15]. Число только сельскохозяйственных колхозов за счет укрупнения в это же время уменьшилось с 181 до 150[16]. В целом по Дальнему Востоку число колхозов в результате укрупнения и перевода в совхозы уменьшилось с 1038 в 1954 г. до 652 в 1960 г.[17]. На Дальнем Востоке, в том числе в Хабаровском крае, размеры укрупненных колхозов были меньше, чем по стране. В некоторых случаях объединенные колхозы оказывались экономически слабыми.

НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ

В сельском хозяйстве Хабаровского края в связи с проведенными мероприятиями к 1960 г. были достигнуты определенные положительные результаты. Посевные площади только под зерновыми культурами увеличились с 53 тыс. га в 1950 г. до 82 тыс. га в 1959 г.[18]. Валовые сборы в колхозах и совхозах по сравнению с 1953 г. увеличились: зерна – на 61%, картофеля – на 86%, овощей – более чем в 2 раза[19]. В 1958 г. колхозами и совхозами края сдано государству больше чем в 1953 г.: сои – в 2,9 раза, картофеля – в 2,2 раза, овощей – в 3 раза. Поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 76%, свиней – в 2 раза, птицы – более чем в 4 раза[20].
В рассматриваемое время в Хабаровском крае были созданы две птицефабрики. За успехи, достигнутые в производстве и продаже государству продукции животноводства во 2-м и 3-м кварталах 1959 г. Хабаровскому краю дважды присуждалось переходящее Красное знамя Совета министров РСФСР и первая денежная премия в размере 100 тыс.руб.[21]. Однако достигнутые результаты не были решающими в обеспечении населения продовольствием, а промышленности – сырьем. Расширение посевных площадей за счет освоения новых земель не обеспечило подъем зернового хозяйства. Это являлось следствием того, что в крае не была решена проблема повышения урожайности зерновых. Урожайность на протяжении ряда лет оставалась без изменений. В 1953 г. урожайность зерновых культур в хозяйствах всех категорий составляла 10,1 ц с га, а в 1960 – 9,8 ц с га[22].
Реорганизация МТС хоть и явилась результатом назревших потребностей, но была проведена директивным путем без учета региональных особенностей, и в очень сжатые сроки. А последовавшее повышение цен на технику в 1959 г., запасные части, горючесмазочные материалы поставили дальневосточные колхозы в сложные условия. Строительство совхозов на базе экономически слабых колхозов не ликвидировало отставание сельского хозяйства Дальнего Востока, а наоборот, создало дополнительные трудности в дальнейшем функционировании совхозного сектора, обострив проблему убыточных хозяйств. В октябре 1955 г. пленум Хабаровского крайкома КПСС принял постановление «О ходе работы по укреплению экономически слабых колхозов края». Крайком обязал обком КПСС ЕАО, Камчатский и Нижнеамурский обкомы, руководителей колхозов и др. разработать и осуществить мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению отстающих колхозов, обратить особое внимание на развитие высокодоходных отраслей хозяйства, улучшить организацию, нормирование и учет труда.
Пленум рекомендовал ввести в практику оплаты труда колхозников ежемесячное авансирование деньгами и продуктами сельского хозяйства, предусмотреть и изыскать в этих целях необходимые источники[23]. Однако, были в крае и колхозы-передовики. В 1957 г. денежные доходы ряда колхозов возросли в сравнении с 1953 г. вдвое. 20 колхозов края стали миллионерами[24]. 1960-е гг. В сельскохозяйственной политике продолжали реализовываться установки, заложенные в предыдущие годы.
Появились и нововведения, которые были связаны со сменой руководства страны. Семилетний (1959-1965 гг.) и 8-й пятилетний (1965-1970 гг.) планы в области сельского хозяйства Хабаровского края предусматривали: - увеличение общей посевной площади; - повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур и продуктивности животных; - переход на прогрессивные способы посева и др.[25] В рассматриваемое время продолжался процесс укрупнения колхозов. Если в 1956 г. число всех колхозов Хабаровского края, включая рыболовецкие и промысловые, составляло 272, то в 1965 г. – 58[26]. Наряду с укрупнением колхозов осуществлялось увеличение капиталовложений в сельское хозяйство.
Объем капиталовложений в рассматриваемую отрасль в 1966-1970 гг. составил: всего по Дальнему Востоку – 1061 млн.руб., в Приморском крае – 261 млн.руб., в Хабаровском крае – 174 млн.руб.[27]. Основная масса капиталовложений в колхозах и совхозах Дальнего Востока направлялась на прирост поголовья скота и строительство животноводческих помещений. Экономически слабым колхозам предоставлялась дополнительная помощь. Колхозы Дальнего Востока пополнялись тракторами и комбайнами. В среднем на один колхоз в 1965 г. приходилось тракторов: в Приморском крае – 35,6, в Хабаровском крае – 74,6, в Амурской области – 92,3[28]. Но обеспеченность дальневосточных колхозов тракторами была значительно ниже, чем совхозов. Активно осваивались новые целинные земли. В 1961 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР разрешил в Хабаровском крае освоить ещё до конца семилетки 100 тыс.га новых земель с проведением мелиоративных работ[29]. В марте 1961 г. было принято постановление об организации новых совхозов и дальнейшем освоении целинных земель в Приморском, Хабаровском краях и Амурской области.
В 1960 г. в Хабаровском крае было организовано 7 новых картофелеводческих совхозов, за 1959-1965 гг. было введено свыше 25 тыс. га целинных земель под пашни[30]. Продолжалась кукурузная кампания. Среди механизаторов Хабаровского края развернулось соревнование по выращиванию и уборке кукурузы. Так, на полях Соболевского совхоза хороший урожай кукурузы вырастил механизированный отряд С.В. Зайцева. На площади 288 га кукуруза достигала здесь 2,5-3-метровой высоты. 30 скошенных гектаров дали более 600 тонн силоса[31]. В середине 1960-х гг. в связи с решениями мартовского (1965 г.) Пленума ЦККПСС, а также XXIII (март-апрель 1966 г.) съезда КПСС по всей стране был взят курс на специализацию сельского хозяйства. Партийным руководством всячески внедрялась мысль, что выращивание зерна, скота и птицы в одном хозяйстве не соответствует эпохе научно-технического прогресса, тормозит индустриализацию земледелия и животноводства.
В результате хозяйства стали ориентироваться на определенный вид продукции, возникали зерновые, животноводческие, фруктовые и другие хозяйства. В Хабаровском крае из 84 - х хозяйств 36 совхозов получили четкое производственное направление, 5 – объединились в трест Скотпром, 13 – в трест Пчелотрест, 6 – в Птицепром и т.д.[32]. В мае 1966 г. на Пленуме ЦК КПСС был рассмотрен вопрос о мелиорации земель, принята мелиоративная программа, на финансирование которой шла десятая часть всех инвестиций в сельское хозяйство[33]. В соответствии с решениями майского Пленума ЦК КПСС были созданы: Главное управление по мелиорации земель и строительству совхозов в районах Дальнего Востока (Главдальводстрой), проектный и научно-иссле-довательский институты.
В Хабаровском крае был организован целый ряд специализированных водохозяйственных организаций, в том числе зональный проектный институт – Дальгипроводхоз. Всего за восьмую пятилетку в мелиорацию земель в крае было вложено 64 млн.руб. Это позволило уже к концу пятилетки ввести в сельскохозяйственный оборот дополнительно более 54 тыс.га сельскохозяйственных угодий, в том числе новой пашни ок. 38 тыс.[34]. К 1970-му г. посевная площадь осушенных земель в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах Хабаровского края составила 52,2 тыс.га [35]. Освоение новых земель позволило довести посевные площади сельскохозяйственных культур в 1970 г. до 249 тыс.[36] Таким образом, с 1960 по 1970 гг. в сельском хозяйстве Хабаровского края произошли существенные изменения.
Наметилась позитивная динамика. Среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства в крае за восьмую пятилетку по сравнению с предыдущим пятилетием увеличился на 33[37]. По показателю роста производства валовой продукции сельского хозяйства за 1960-1965 гг. Хабаровский край вышел на первое место по Дальнему Востоку[38]. Производство зерна в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах края за эти годы возросло в 1,7 раза, сои – в 1,6, картофеля – в 1,2, овощей – в 1,3, мяса – в 1,5 и др.[39]. За успехи, достигнутые в развитии сельского хозяйства, по итогам выполнения пятилетнего плана 1966-1970 гг., 759 передовиков сельскохозяйственного производства были награждены орденами и медалями. Высокими правительственными наградами были отмечены: совхоз «Гаровский», колхоз «Заветы Ильича», Бирский пчелосовхоз[40].
Однако позитивная динамика в сельском хозяйстве не сопровождалась сколько-нибудь существенными изменениями в области производственных отношений. Административные методы руководства по-прежнему оставались главными в сельскохозяйственной политике. Наиболее ярко они проявлялись в таком направлении интенсификации сельского хозяйства, как специализация и концентрация. Несмотря на то, что инвестиции в рассматриваемую отрасль резко возросли, на местах они использовались весьма нерационально. Уровень рентабельности совхозов края оставался достаточно низким. Так, совхозы Приморского края получали в 1966-1969 гг. в среднем за год 16,0 млн.руб. прибыли, Амурской области – 18,3 млн.руб., Хабаровского края – только 2,7 млн.руб.[41]. 1970-е гг. В 1970-е гг. курс на специализацию сельского хозяйства и укрупнение сельскохозяйственных производственных единиц продолжился. Основной акцент делался на специализации в отраслях животноводства.
На Дальнем Востоке специализация отраслей животноводства проходила как за счет действующих специализированных совхозов, так и за счет строительства новых сельскохозяйственных предприятий промышленного типа – животноводческих комплексов, птицефабрик, тепличных комбинатов. Углубление специализации и перевод производства на промышленную базу создавали в регионе условия для организации агропромышленных комплексов. Специализация и концентрация молочного животноводства получили развитие в основном в совхозах, расположенных вблизи крупных городов и промышленных центров.
В Хабаровском крае производство товарных яиц и мяса птицы сконцентрировалось в 6 птицеводческих хозяйствах, вместо 13, которые имелись ранее. Было осуществлено строительство крупных птицефабрик около городов Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, в Еврейской автономной области. Для удовлетворения потребности населения северных районов Хабаровского края в яйце и мясе птицы были созданы птицефабрика в Советской Гавани и птицесовхоз в Николаевске-на-Амуре[42]. Образцово-показательным в отношении организации производства молока на промышленной основе стал совхоз Краснореченский. Здесь не раз проводились практические семинары по многим вопросам сельскохозяйственного производства.
Продуктивность молока на корову в совхозе составляла 3,8 – 3,9 тыс. кг молока при численности стада в две тысячи голов. Такие комплексы в России были тогда единичными[43]. К 1973 г. удельный вес 36 специализированных совхозов в общем объеме заготовок овощей в Хабаровском крае составил 84%, картофеля –55%, свинины – 91%, яиц – 95%, меда – 100%[44]. Только четыре специализированных совхоза – «Краснореченский», «Хабаровский», «Гаровский» и им.Ленина произвели в 1973 г. 33% общего объема овощей, собрали продукции по 135 ц с га, что было на 42% выше, чем в среднем по краю[45]. Результатом специализации явилось увеличение общего числа совхозов. Если в 1970 г. в Хабаровском крае было 65 совхозов, то в 1977 г. их стало уже 97[46].
За то же время число колхозов уменьшилось с 37 до 22 [47]. Значительно возросли капиталовложения в сельское хозяйство Хабаровского края. С 1967 по 1977 гг. в развитие производства совхозов и колхозов было вложено 830 млн.руб. За это же время сельское хозяйство получило более 6 тыс. тракторов и комбайнов, 3,3 тыс. грузовых автомобилей[48]. Только в 1977 г. совхозы и колхозы Хабаровского края получили 208 тыс.тонн минеральных удобрений, или почти в 5 раз больше, чем в 1965 г.[49]. Дальнейшее развитие получила мелиорация земель. За годы девятой пятилетки (1970-1975 гг.) были расширены водохозяйственные тресты Хабаровскводстрой и Биробиджанводстрой. Был организован новый трест Комсомольскводстрой и специализированный трест Дальводремстрой. В их составе сформировались 25 строительных и ремонтных подразделений, выполнивших только в 1975 г. объем работ на сумму 32,4 млн.руб.[50]. Всего за девятую пятилетку в хозяйственный оборот было введено 71 тыс. га мелиорируемых земель. Прирост пашни за счет этого составил ок. 23 тыс.га[51]. За три года десятой пятилетки (1975-1980 гг.) в эксплуатацию в Хабаровском крае было введено 33 тыс.га осушенных и 2,5 тыс.га орошаемых земель[52].
Посевная площадь осушенных земель в колхозах, совхозах и др. государственных хозяйствах увеличилась с 52,2 тыс. га в 1970 г. до 81,1 тыс. га в 1977г.[53]. В овощных хозяйствах развернулось строительство осушительно-оросительных систем. Такие системы, хотя и не доведенные до совершенства, создавались в совхозах «Ленинский», Гаровском, Соболевском, Веринском и др. По мере освоения оросительных систем урожайность повышалась в 1,5-2 раза[54]. Таким образом, в 70-е гг. в результате проведения специализации в Хабаровском крае постепенно складывались основные зоны производства товарного зерна, сои, картофеля, овощей, молока и яиц. Так, производство овощей и картофеля было сосредоточено в специализированных хозяйствах Ленинского, Октябрьского, Биробиджанского, Хабаровского и др. районов края.
В специализированных хозяйствах применялись новые технологии и комплексная механизация, внедрялись поточно-индустри-альные методы. Во многом благодаря этому удалось добиться увеличения производства продуктов земледелия и животноводства. Например, Краснореченский совхоз Хабаровского района, специализированный на производстве овощей и молока, собирал ежегодно по 160-170 ц овощей с га, а надои молока от каждой из 1600 коров составляли более 3500 кг в год. Совхоз продал государству более 7 тыс. тонн овощей, ок. 6 тыс. тонн молока[55]. Сданные и задействованные досрочно сельскохозяйственные комплексы дали 63 млн.руб. и полностью окупили затраты на их содержание[56]. За проектирование, строительство и успешное освоение в пригородной зоне Хабаровска сельскохозяйственных предприятий многие проектировщики, строители и монтажники были удостоены премий Совета Министров СССР.
Среди них – И.Н. Недолугов – прораб треста «Спецстроймеханизация» №1, В.П. Жулин – начальник объединения «Хабаровское» по свиноводству, С.А. Латышева – оператор цеха репродукции совхоза Некрасовский и др.[57] В девятой пятилетке (1970-1975 гг.) среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился по сравнению с восьмой пятилеткой на 13%[58]. Производство картофеля возросло на 30%, овощей – на 38%, молока – на 17%, мяса – на 17%[59]. В рассматриваемые годы Хабаровский край по объему производства овощей занимал ведущее место на Дальнем Востоке. Важным достижением стало повышение урожайности зерновых культур. Если в 1965 г. этот показатель составлял 8,3 ц с га, то в 1975 г. – 12,1 ц с га [60]. Рост урожайности был достигнут в результате повышения общей культуры земледелия: более совершенными стали севообороты, повысился удельный вес сортовых посевов, больше стало вноситься минеральных удобрений. Сельское хозяйство Хабаровского края за девятую пятилетку получило ок. 1000 новых тракторов [61]. К негативным моментам следует отнести то, что развитие регионального сельскохозяйственного производства в 70-е гг. сдерживалось системой управления сельского хозяйства, во многом возобладали ведомственные интересы, сильно вырос административный аппарат, чрезмерная централизация отрицательно сказывалась как на планировании материально-технического снабжения колхозов и совхозов, так и на деятельности руководителей хозяйств на всех уровнях. 1980-е гг. – нач. 1990-х гг.
Вплоть до 2-й половины 80-х гг. сколько-нибудь серьезных изменений в области сельскохозяйственной политики не происходило. На момент начала реформ сельское хозяйство Хабаровского края развивалось с положительной динамикой. В 1989 г. производство валовой продукции выросло на 26%. Была качественно обновлена материально-техническая база колхозов и совхозов. Основные производственные фонды увеличились по сравнению с 1985 г. на 20 %[62]. Главной целью реформ, начатых во второй половине 1980-х гг., являлось повышение продуктивности сельского хозяйства. Для этого планировалось превратить сельскохозяйственных работников в собственников основного средства производства – земли. С начала 1990-х гг. в сельском хозяйстве началось формирование частного сектора. Одним из главных механизмов образования частного сектора стала приватизация государственных предприятий. Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» определял главную цель приватизации: «создание эффективной, социально ориентированной рыночной экономики»[63]. Для этого была специально разработана государственная программа приватизации, рассчитанная на три года.
Государственные сельскохозяйственные предприятия приватизировались и преобразовывались в товарищества с ограниченной ответственностью, ассоциации крестьянских хозяйств, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества открытого типа. Предполагалось, что в статусе госхозяйств могут оставаться только крупные животноводческие комплексы и птицефабрики, семеноводческие и племенные хозяйства. Процесс формирования частного сектора стал главной причиной кризиса в этой отрасли экономики Хабаровского края. Как отмечалось в докладе крайисполкома второй сессии краевого совета народных депутатов, проходившей в августе 1990 г.: «При переходе предприятий на хозяйственный расчет и отказе от командных методов многие трудовые коллективы не заинтересованы в уходе за посевами и сборе урожая»[64]. С 1990 г. наметилась тенденция уменьшения посевных площадей во многих районах края, в том числе в Бикинском, Вяземском, имени Лазо. Это отразилось на положении обеспечения населения края продукцией сельского хозяйства.
В 1991-1992 гг. по сравнению с 1986-1990 гг. произошло сокращение производства основных видов сельскохозяйственной продукции: картофеля (в тысячах тонн) с 233 до 137, овощей с 107 до 58, молока с 142 до 124[65]. Одной из мер, способствующих формированию частного сектора в сельском хозяйстве страны, стало Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 января 1991 г. № 9 «О поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств, их ассоциаций, союзов и кооперативов»[66]. Предполагалось до 1 июля 1991 г. создать земельный фонд для наделения крестьянских (фермерских) хозяйств земельными угодьями. Также по итогам работы за 1988-1990 гг. были определены убыточные и низкорентабельные хозяйства, на базе которых предполагалось организовать на добровольной основе крестьянские (фермерские) хозяйства. Эти меры способствовали активной работе по формированию частного сектора в регионах.
В 1990 г. по инициативе ГлавПЭУ в Хабаровском крае была создана ассоциация фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и арендаторов-аграрников «Содействие», целью, которой являлось объединение усилий общественности в создании и развитии нового уклада сельской экономики края, правовая и экономическая защита своих членов[67]. К концу 1991 г. в Хабаровском крае было организовано 600 крестьянских (фермерских) хозяйств. Им было выделено более 20 тысяч гектаров земли, около 6 млн.рублей кредитов. Под садовые участки было отдано 7,5 га земли, под коллективные огороды – 7 тыс.га. Это позволило привлечь более 150 тысяч семей к производству сельскохозяйственной продукции[68].
В 1991 г. Хабаровский край вышел на 1-е место на Дальнем Востоке по числу фермерских хозяйств. На начальном этапе становления крестьянских хозяйств социальную базу фермерства в своем большинстве составляли жители городов и рабочих поселков, бывшие выходцы из села, не работающие в сельском хозяйстве. Таким образом, развитие сельского хозяйства Хабаровского края до начала экономических реформ шло по восходящей линии. Все эти годы решалась задача самообеспечения местного населения продовольствием, но она оставалась далека от решения. Сельское хозяйство края получало крупные капиталовложения, за счет которых решались задачи его интенсификации. В рамках общесоюзных мероприятий в крае проводились крупные сельскохозяйственные кампании. Однако с 1991 г. развитие отрасли было повернуто вспять, что стало следствием непродуманности и форсирования экономических реформ.
________________________________________
[1] Захаркин Ф.Г. Сельское хозяйство Хабаровского края в семилетке. Хабаровск, 1960; Карпычев А.Т. Сельское хозяйство. Хабаровский край в 1966-1970-х гг. Хабаровск, 1966.
[2] Там же.
[3] Очерки истории дальневосточных организаций КПСС (1938-1987 гг.). Хабаровск, 1987. С. 141.
[4] Молодой Дальневосточник. 1960. 6 июня.
[5] Захаркин Ф.Г. Сельское хозяйство Хабаровского края в семилетке. Хабаровск, 1960. С.6.
[6] Царек И.Ф. Хабаровский комсомол – активный помощник партии в развитии сельского хозяйства // Вопросы истории Дальнего Востока. Вып. III. Хабаровск, 1973. С. 199.
[7] Крестьянство в годы упрочения и развития социалистического общества. 1945-конец 1950-х гг. М., 1988. С. 229.
[8] Народное хозяйство Хабаровского края. Статистический сборник. Хабаровск, 1957 г. С. 27; Нестеренко А.Д. Реорганизация МТС – важное условие дальнейшего подъема сельского хозяйства //Вопросы экономики Дальнего Востока. Т.1. Благовещенск, 1958. С. 134.
[9] Крестьянство Дальнего Востока СССР XIX-XX вв. (Очерки истории). Владивосток, 1991. С. 264.
[10] Вопросы экономики сельского хозяйства. Хабаровск, 1959. С. 4.
[11] Царек И.Ф. Хабаровский комсомол – активный помощник партии в развитии сельского хозяйства // Вопросы истории Дальнего Востока. Вып. III. Хабаровск, 1973. С. 200.
[12] Там же. С. 200.
[13] Там же. С. 201.
[14] Народное хозяйство Хабаровского края. Статистический сборник. Хабаровск, 1957 г. С. 36.
[15] Там же. С. 27.
[16] Там же. С. 27.
[17] Крестьянство Дальнего Востока СССР XIX-XX вв. (Очерки истории). Владивосток, 1991. С. 260.
[18] Нестеренко А.Д. Вопросы экономики сельского Дальнего Востока. Хабаровск, 1967. С. 77.
[19] Захаркин Ф.Г. Сельское хозяйство Хабаровского края в семилетке. Хабаровск, 1960. С. 6.
[20] Там же. С. 6.
[21] Там же. С. 27.
[22] Нестеренко А.Д. Вопросы экономики сельского Дальнего Востока. Хабаровск, 1967. С. 79.
[23] Очерки истории дальневосточных организаций КПСС (1938-1987 гг.). Хабаровск, 1987. С. 142.
[24] Сельское хозяйство и крестьянство Дальнего Востока в период строительства социализма и коммунизма. Хабаровск, 1984. С. 110.
[25] Захаркин Ф.Г. Сельское хозяйство Хабаровского края в семилетке. Хабаровск, 1960; Карпычев А.Т. Сельское хозяйство. Хабаровский край в 1966-1970-х гг. Хабаровск, 1966.
[26] Народное хозяйство Хабаровского края. Статистический сборник. Хабаровск, 1957 г. С. 27; Нестеренко А.Д. Вопросы экономики сельского Дальнего Востока. Хабаровск, 1967. С. 23.
[27] Нестеренко А.Д. Экономические проблемы сельского хозяйства Дальнего Востока. Владивосток, 1972. С. 206.
[28] Крестьянство Дальнего Востока СССР XIX-XX вв. (Очерки истории). Владивосток, 1991. С. 300.
[29] Царек И.Ф. Хабаровский комсомол – активный помощник партии в развитии сельского хозяйства // Вопросы истории Дальнего Востока. Вып. III. Хабаровск, 1973. С. 199.
[30] Крестьянство Дальнего Востока СССР XIX-XX вв. (Очерки истории). Владивосток, 1991. С. 296.
[31] Тихоокеанская звезда. 1963. 12 сентября.
[32] Уваров И. Сельское хозяйство. Хабаровск, 1972. С. 34.
[33] Соколов А.К., Тяжельникова В.С. Курс советской истории. 1941-1991. М., 1999. С. 277.
[34] Очерк истории Хабаровской краевой организации КПСС (1900-1978 гг.). Хабаровск, 1979 г. С. 366.
[35] Народное хозяйство Хабаровского края в 1977 г. Статистический сборник. 1978. С. 57.
[36] Очерк истории Хабаровской краевой организации КПСС (1900-1978 гг.). Хабаровск, 1979. С. 366.
[37] Там же. С. 368.
[38] Нестеренко А.Д. Вопросы экономики сельского Дальнего Востока. Хабаровск, 1967. С. 14.
[39] Очерк истории Хабаровской краевой организации КПСС (1900-1978 гг.). Хабаровск, 1979. С. 368.
[40] Там же. С. 368.
[41] Нестеренко А.Д. Экономические проблемы сельского хозяйства Дальнего Востока. Владивосток, 1972. С. 327.
[42]Осуществление ленинского кооперативного плана на Дальнем Востоке СССР. 1917-1981 гг. Владивосток, 1984. С. 96.
[43] Черный А.К. Остаюсь дальневосточником. Хабаровск, 1998. С. 329.
[44] Крестьянство Дальнего Востока СССР XIX-XX вв. (Очерки истории). Владивосток, 1991. С. 311.
[45] Там же. С. 311.
[46] Народное хозяйство Хабаровского края в 1977 г. Статистический сборник. 1978. С. 44.
[47] Там же. С. 44.
[48] Хабаровский край: свершения, перспективы. 1917-1977. Хабаровск, 1977 г. С. 107.
[49] Крестьянство Дальнего Востока СССР (XIX-XX вв.). Сб. статей. Владивосток, 1979. С. 14.
[50]Очерк истории Хабаровской краевой организации КПСС (1900-1978 гг.). Хабаровск, 1979. С. 371.
[51] Там же. С. 371.
[52] Там же. С. 435.
[53] Народное хозяйство Хабаровского края в 1977 г. Статистический сборник. 1978. С. 57.
[54] Черный А.К. Остаюсь дальневосточником. Хабаровск, 1998. С. 319.
[55] Крестьянство Дальнего Востока СССР (XIX-XX вв.). Сб. статей. Владивосток, 1979. С. 16.
[56] Там же. С. 326.
[57] Там же. С. 326.
[58] Очерк истории Хабаровской краевой организации КПСС (1900-1978 гг.). Хабаровск, 1979. С. 374.
[59] Там же. С.374.
[60] Очерки истории дальневосточных организаций КПСС (1938-1987 гг.). Хабаровск, 1987. С. 282.
[61] Народное хозяйство Хабаровского края в 1977 г. Статистический сборник. 1978. С. 49.
[62] Руководители Хабаровского края (1938-1998 гг.). Хабаровск, 1998. С.49.
[63] Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» // Предпринимательская деятельность в России: Сб. законодательных и нормативных актов. М., 1991. С. 95.
[64] Тихоокеанская звезда. 1990. 19 августа.
[65] Хабаровский край и Еврейская автономная область. Хабаровск, 1995. С. 33.
[66] Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР // Предпринимательская деятельность в России: Сб. законодательных и нормативных актов. М., 1991. С. 233.
[67] Тихоокеанская звезда. 1990. 19 августа.
[68] Руководители Хабаровского края (1938-1998 гг.). Хабаровск, 1998. С. 54.

Автор: Д.А. Сафонов, ст. н. сотрудник отдела современной истории ХКМ им. Н.И. Гродекова


 
Разместил: admin

Комментарии